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k8凯发app:独家访谈 朱芝松:总书记提出的“五个重要”,将是临港新片区未来发展的行动指南



择要:临港,这片热土将若何贯彻落实总布告讲话精神,不负嘱托,不辱任务?

“上海自贸试验区临港新片区要进行更深层次、更宽领域、更大年夜力度的全方位高水平开放,努力成为集聚海内外人才开展国际立异协同的紧张基地、统筹成长在岸营业和离岸营业的紧张枢纽、企业走出去成长强盛年夜的紧张跳板、更好使用两个市场两种资本的紧张通道、介入国际经济管理的紧张试验田,有针对性地进行系统体例机制立异,强化轨制扶植,前进经济质量。”

日前,习近平总布告在上海考察时对上海自贸区临港新片区扶植提出新要求。临港,这片热土将若何贯彻落实总布告讲话精神,不负嘱托,不辱任务?记者采访了上海市政府副秘书长、上海自贸区临港新片区管委会常务副主任朱芝松。

特殊经济功能区内涵的再深化

记者:总布告在上海考察时,对临港新片区提出了“五个紧张”的要求。“五个紧张”对将光降港新片区扶植有何紧张意义?

朱芝松:设立中国(上海)自由贸易试验区临港新片区,因此习近平同道为核心的党中央统辖全局,科学决策作出的进一步扩大年夜开放重大年夜计谋支配,是新期间彰显我国坚持全方位开放光显立场、主动引领经济举世化康健成长的紧张举措。此次总布告考察上海对临k8凯发app港新片区提出的“五个紧张”,为临港新片区下一步成长把脉点穴、指明偏向,充分注解了总布告对上海自贸区临港新片区的高度注重和殷切期望,将成为未来新片区扶植成长的根本遵照和行动指南。

“五个紧张”从不合层次和角度说明了临港新片区扶植特殊经济功能区的内涵意义,进一步明确了计谋定位、成长目标、实现路径和详细举措,是特殊经济功能区内涵的再聚焦、再深化、再明确,具有很强的思惟性、针对性、指示性。

“五个紧张”事实上明确了临港新片区未来将出力打造的五大年夜功能,即集聚立异人才的基地功能、统筹在岸营业和离岸营业的枢纽功能、企业走出去成长强盛年夜的跳板功能、使用两个市场两种资本的通道功能和介入国际经济管理的试验田功能。这五大年夜功能相辅相成、密弗因素,组成了一个有机统一的整体计谋筹谋,充分表现了新片区扶植在革新系统集成上的特殊性。就好比人有五指,五指捏成一个拳头,才能最大年夜程度发挥革新开放攻坚克难的感化。同时五指连心,这其中间便是总布告强调的“要进行更深层次、更宽领域、更大年夜力度的全方位高水平开放”,重点落在“高水平”三个字上。我们未来要对标国际公认的竞争力最强的自由贸易园区,进一步探索拟订一批面向举世、面向未来,具有冲破性、引领性,差异化的重大年夜革新立异举措,进行更大年夜的风险压力测试,其目的便是为了实现高水平对外开放。

熟识和理解“五个紧张”,还要将其放在坚持和完善k8凯发app中国特色社会主义轨制、推进国家管理体系和管理能力今世化的高度来思虑和落实。党的十九届四中全会提出,要加快完善社会主义市场经济系统体例,完善科技立异系统体例机制,扶植更高水平开放型经济新系统体例。可以预期,跟着周全深化革新向纵深推进,我国国家轨制和国家管理体系必将在国际竞争中赢得更大年夜的对照上风,展现出更为茂盛的活力生气愿望。按照“五个紧张”的要求,扶植好临港新片区,恰是赓续把我国轨制上风更好转化为国家管理效能,推进国家管理体系和管理能力今世化的一次详细实践。在这一历程中,我们要努力供献上海聪明、供给临港样本。

三大年夜方面亟待冲破

记者:对标“五个紧张”,新片区扶植有哪些上风,又有哪些方面亟待冲破?

朱芝松:客不雅阐发,临港新片区拥有三大年夜上风,来支撑“五个紧张”目标的实现。首先是差异化探索的政策立异上风,中央明确新片区要选择国家计谋必要、国际市场需求大年夜、对外开放要求高,但在其他地方尚不具备实施前提的重点领域,先行先试具有较强国际市场竞争力的开放政策和轨制。

其次是市属市管的系统体例机制上风。一方面市委市政府明确举全市之力支持新片区扶植,在资金、人才落户、住房保障、地皮筹划、财产成长、根基举措措施扶植等方面给予了极大年夜支持。另一方面市委市政府明确付与新片区更大年夜革新自立权,市级和区级经济治理权限能放尽放,支持新片区大年夜胆闯、大年夜胆试、自立改。

着末是关键财产核心领域的财产上风。临港始终坚持“表现国家计谋、表现上海上风、表现国际竞争力”的标准成长高端财产,出生了一批天下第一、全国第一的技巧和产品,打下了优越的财产根基,具有较为完善的财产体系和财产成漫空间。

与此同时,对标“五个紧张”,新片区亟待在以下三个方面实现冲破:

一是要做大年夜经济总量。新片区当前的经济规模还不大年夜,要强化举世资本设置设置设备摆设摆设功能和开放门户枢纽功能,加快重大年夜项目的引进落地,做大年夜国际增量,始终维持每年20%阁下的较高增速;二是要前进经济质量。今朝新片区财产成长仍以二产为主,开拓强度、经济密k8凯发app度有待进一步前进,经济布局有待进一步优化;三是要强化轨制立异。对比“五个紧张”,要加快探索实施更具竞争力的开放政策和轨制,承担更大年夜的风险压力测试,充分发挥试验田感化,真正成为轨制立异高地。

把期望重托转化为责任担当

记者:揭牌两个多月,临港新片区交出了如何的成就单?

朱芝松:揭牌以来,临港新片区全力推进轨制立异,今朝跨越1/3革新义务已经落地实施,财产、金融、k8凯发app人才等一批政策接踵宣布,一批重大年夜财产项目也接踵开工扶植。两个多月来,我们已经接洽项目1000多个,企业投资热心和人气正在赓续积聚,新片区的轨制效应正吸引越来越多人的关注。

记者:在未来的事情中,临港新片区将会推出什么新举措?

朱芝松:我们将从五个方面来落实贯彻总布告讲话要求。

一是在集聚海内外人才开展国际立异协同上见行动见成效。依托新片区现有的国内外人才政策和立异情况专项扶持政策,根据未来成长必要,结合实践履历、实际需求,构建加倍开放、加倍机动、更具竞争力的人才系统k8凯发app体例机制和加倍精准、加倍有效、更受迎接的立异创业扶持政策体系。

二是在统筹成长在岸营业和离岸营业上见行动见成效。加快建立与国际通畅规则有效接轨的开放型轨制体系,构建具无意偶尔代特性和中国特色的开放型经济系统体例,力图在跨境金融立异、海关监管、离岸研发、制造、贸易等营业开展和离岸营业税出入配上取得更大年夜冲破。

三是在企业走出去成长强盛年夜上见行动见成效。支持鼓励上海电气等一批对外相助前提对照成熟、根基对照好的已落户企业,加强科技研发、前进产品核心竞争力,加快走出去方式,积极开展外洋营业。

四是在更好使用两个市场两种资本上见行动见成效。充分借助上海的资本上风、功能上风、品牌上风,更好发挥天下级海港、空港和自由贸易园区上风,出力增强新片区的辐射和带动感化,扶植成为对内对外开放两个扇面枢纽。

五是在介入国际经济管理上见行动见成效。发挥新片区主动引领经济举世化康健成长的重大年夜感化,就必须积极介入举世经济管理。要加快接轨国际通畅规则,增强与国际对话能力,打造优越的国际对话情况。要积极引进一批大年夜型跨国企业,积累国际对话履历和本钱,争取举办一批具有重大年夜国际影响力的国际会议、国际论坛,努力成为国际会议的紧张举办地。

我们将把总布告的关心和关切转化为压力和动力,把总布告的期望和重托转化为责任和担当,在市委、市政府的刚强引导下,以时不我待、只争夙夜迟早的劲头,以知重负重、知难克难的精神,尽快把总布告的紧张讲话精神转化为新片区的活跃实践和成长的强大年夜动力。

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