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凯发k8官凯发k8官网:中国家庭追踪调查:社区居民获得感持续提高凤凰网国际智库凤凰网



文章滥觞:彭湃新闻网;作者:顾佳峰

夷易近生改良是政府施政的紧张目标。近年来,各级政府在保障夷易近生、改良夷易近生方面做了大年夜量事情,让广大年夜老庶夷易近拥有了实其着实的得到感。

2010年开始,北京大年夜学正式启动面向全国的大年夜型夷易近生查询造访项目“中国家庭追踪查询造访(Chinese Family Panel Studies,简称CFPS)”。这是一项全国性、综合性的社会跟踪查询造访项目,为懂得和钻研中国当前的夷易近生状况供给了翔实、客不雅的一手数据。CFPS跟踪网络个体、家庭、社区三个层次的数据,其查询造访内容包括村子居概况、家庭经济、栖身与举措措施、事情与收入、教导、婚姻和康健等诸多夷易近生主题。2016年,CFPS项目已包括2897个村子居,共69799小我样本。自2010年正式实施基线查询造访起,迄今为止已采集2010年、2012年、2014年和2016年四期数据,具备了开展跟踪阐发的数据根基,并开始为公共政策供给数据支持。根据CFPS查询造访数据,可以看出2010年以来我国老庶夷易近夷易近生改良的详细环境。

我国基层夷易近生状况得到持续改良

夷易近生环境有没有改良,改良到什么程度,老庶夷易近最有谈话权。CFPS查询造访数据显示,2010年,老庶夷易近对自己生活很不知足的占4.5%,对照不知足的占10.1%,一样平常的占35.4%,对照知足的占32.1%,异常知足的占17.9%。到了2016年,老庶夷易近对自己生活很不知足的占4.3%,对照不知足的占8.8%,一样平常的占32.8%,对照知足的占27.6%,异常知足的占26.5%。六年间,老庶夷易近对自己生活认为异常不知足和对照不知足的比例从14.6%下降到13.1%。别的,老庶夷易近对自己生活认为对照知足和异常知足的比例从2010年的50%上升到了2016年的54.1%。值得留意的是,从2010年到2016年,对自己生活认为异常知足的老庶夷易近占比从17.9%增添到了26.5%。

总体而言,老庶夷易近对自己生活知足度有了显明提升,老庶夷易近的得到感和幸福感在赓续增强。

生活知足度被视为等同于主不雅幸福感或作为主不雅幸福感的紧张丈量要领之一,是受访者对付当前自己所处生活状态的一种综合评估。这些年来,政府不停致力于建立健全基层医疗照料护士和预防保健收集,改良老庶夷易近的身段康健状况;增添老庶夷易近收入,为前进其生活知足度供给优越的物质根基;同时采取各类综合性步伐营造温馨、折衷的社会和家庭情况,富厚老凯发k8官凯发k8官网庶夷易近的精神文化生活。这些举措,都为提升老庶夷易近对生活的知足度孕育发生了积极影响。

是以,老庶夷易近对未来美好生活的期望也更有信心。CFPS查询造访数据显示,2010年,对未来很没信心的占4.4%,对照没信心的占8.6%,一样平常的占27.6%,对照有信心的占31.9%,异常有信心的占27.5%。到了2016年,对未来很没信心的占3.5%,对照没信心的占6.3%,一样平常的占25.9%,对照有信心的占28.5%,异常有信心的占35.8%。从2010年到2016年,对未来没有信心的合计占比从13%下降到了9.8%,而对未来有信心的合计占比从59.4%上升到64.3%。

可见,政府对基层夷易近生改良上的大年夜力投入和各项举措,赢得了老庶夷易近的普遍认同,基层庶夷易近对付未来成长普遍持乐不雅立场。老庶夷易近对未来信心越足,对当下的幸福感也就越高。对社区居夷易近而言,其社会经济生活质量跟着近年经济和社会扶植的成长获得了有效保障,经济收入和生活舒适感都有了显着前进。是以,对付未来就会更有信心。

因为老庶夷易近生活改良水平和速率有差异,是以,就会影响自己在本地的社会职位地方。查询造访显示,2010年,觉得自己在本地社会职位地方很低的占12.9%,对照低的占17.5%,一样平常的占52.7%,对照高的占13.1%,异常高的占3.8%。到了2016年,觉得自己在本地社会职位地方很低的占13.4%,对照低的占18.7%,一样平常的占45.4%,对照高的占14%,异常高的占8.5%。

在社会职位地方上,总体有所改良,但也存在两极化趋势。觉得自己在本地的社会职位地方低的合计占比从2010年的30.4%上升到2016年的32.1%,而觉得自己在本地的社会职位地方高的合计占比从16.9%上升到22.5%。是以,改良基层夷易近生状况的历程中,要重视社会资本分配的公道性;在前进老庶夷易近收入的同时,要适当节制贫富差距的扩大年夜,从而让不合社会阶层的老庶夷易近都能过上体面而有庄严的生活。

社区是改良基层夷易近生状况的紧张支撑

社区作为社会的基层组织,在全部社会管理体系中盘踞紧张的位置。社区管理不力,社会管理就会呈现问题。要确保全部社会折衷有序成长,就必要在社区管理高低功夫,充分调动社区管理的积极性,引发社区管理的生气愿望,推动社区的成长。强化社区管理体系扶植,是实现社会管理重心下沉的关键。社会管理重心的下沉,有助于政府近间隔细听社会大年夜众的心声,直接感想熏染到社区居夷易近的诉求,进而更好地办事社会大年夜众,前进庶夷易近的幸福感和得到感。

为周全衡量和阐发我国社区基层夷易近生的变更环境,2017年,在国家社科基金“社区夷易近生监测与社区管理钻研”项目支持下,本课题组使用2010年基线查询造访数据及2012年、2014年和2016年追踪查询造访数据,建立起中国社区夷易近天生长指数,指标体系包括了“立异、和谐、绿色、开放、共享”这五大年夜方面14个维度40个变量。钻研拔取了CFPS四轮查询造访中均有受访家庭的共549个村子居以及这些村子居中的家庭和小我样本,以实现对社区夷易近天生长监测在光阴上的继续性。社区夷易近生指数得分在0和1之间。

图1 历年社区夷易近天生长指数得分环境

图1显示,我国社区夷易近天生长指数得分总体上出现出持续上升的态势。2010年得分是0.522,2012年上升到0.543,2014年上升到0.561,2016年则上升到0.572。这阐明,这些年来,社区在基层夷易近生扶植方面,发挥了越来越大年夜的感化,社区的夷易近生状态也得到了持续改良和提升,社区夷易近生的整体质量出现出赓续提升的势头。当然,在社区基层夷易近生方面,还有较大年夜的提升空间。今朝,社区夷易近生指数得分均值都在0.6以下,处于中等成长程度,是以,还要赓续提升和改良,以便能够尽早冲破0.7。当然,改良社区基层夷易近生状况,是个系统性工程,必要多方面的投入与努力。在成长历程中,也不能急于求成,而是应稳步推进,有序进行,慢慢改良和提升社区夷易近生环境。

查询造访数据还显示,社区居夷易近的幸福感持续前进。查询造访得分凯发k8官凯发k8官网环境来看,从2010年的0.567提升到了2016年的0.583。只管,提升的幅度并不大年夜,然则,提升的趋势很显着,阐明我国已成功冲破了所谓的“伊斯特林悖论(Easterlin Paradox)”。我国社区居夷易近基层夷易近生环境得到了改良,还可以从居夷易近对付未来的信心程度来判断。社区居夷易近的对未来信心程度的指数得分,从2010年的0.511上升到了2016年的0.547,这注解,从2010年以来,我国社区居夷易近对未来的信心在赓续增强。当受访者被问到其所感知的自己在本地社会职位地方时,指数得分从2010年的0.485提升到了2016年的0.561。整体而言,老庶夷易近感觉社会职位地方在前进。社区基层夷易近生状况的改良,还体现在让老庶夷易近过得加倍体面、更有庄严。

社区基层夷易近生扶植上存在必然差距

在我国社区基层夷易近生状况得到持续改良的历程中,也存在一些问题,比如社区之间在夷易近生扶植上存在着必然的差距。

表 1 社区夷易近天生长指数描述统计阐发

根据表1数据所示,在本钻研中的549个社区中,2010年、2012年、2014年和2016年社区夷易近天生长指数得分最小值分手是0.36、0.384、0凯发k8官凯发k8官网.387和0.387,而最大年夜值分手是0.733、0.756、0.761和0.743。可见,在基层夷易近生方面做得好的社区得分已跨越0.7,社区夷易近生水平已对照高了,而对照后进的社区得分还在0.3和0.4之间,社区夷易近生水平还偏低。这阐明,不合的社区由于其所处情况以及自身环境的不合,在成长社区基层夷易近生上存在着必然的差距。以是,在改良夷易近生上,不仅要努力缩小小我与小我、家庭与家庭之间的差距,而且还要努力缩小社区与社区之间的差距。

图2 城乡社区夷易近天生长指数得分环境

根据图2所示,城乡社区在夷易近生扶植上的差距也对照显着。在社区夷易近天生长指数上,2010年、2012年、2014年和2016年城镇社区的得分分手是0.564、0.583、0.597和0.612,其均值是0.589,而屯子子社区的得分分手是0.479、0.502、0.524和0.531,其均值是0.509。可见,城镇社区在基层夷易近天生长上要显着高于屯子子社区,相对屯子子社区而言,城镇社区居夷易近的知足度和幸福感也就更高。是以,屯子子社区还必要进一步加大年夜投入力度,进一步改良和提升屯子子社区的夷易近生状况,让屯子子社区的成员有更大年夜的得到感。

从总体成长趋势来看,无论是城镇社区照样屯子子社区,从201凯发k8官凯发k8官网0年以来,在社区夷易近天生长指数上的得分都出现出显着上升趋势,上升基础上是同步的。这阐明,无论是城镇地区照样屯子子地区,都在改良和成长基层夷易近发展进行了大年夜力投入,并得到了成效,使得基层夷易近生状况得到了稳步改良。

图3 地区社区夷易近天生长指数得分环境

根据图3所示,在社区基层夷易近生扶植上,地区之间也存在必然的差距。2010年到2016年,东部社区、中部社区和西部社区的匀称得分分手是0.568、0.545和0.517,即东部社区得分最高、中部社区居次而西部社区得分最低。这阐明在改良基层夷易近生上,东部社区做得最好,其次是中部社区,而西部社区相对后进。这种梯度特性,与东部、中部和西部的经济社会整体成长程度有关。在改良基层夷易近生状况时,必要综合斟酌不合地区的成长环境,随机应变地实施有针对性的夷易近生改良活动和步伐,尽可能确保不合地区的基层夷易近天生长对照平衡,避免呈现差距过大年夜的情形。

社区管理与基层夷易近生改良必要新思路

对社区管理而言,在保障社区成长的同时,要稳步改良社区基层夷易近生状况,让老庶夷易近更有得到感,就必要有精确的社区成长理念。立异、和谐凯发k8官凯发k8官网、绿色、开放、共享这“五大年夜成长理念”中的每一个理念,都与社区管理亲昵相关,都是社区管理中的核心议题。

在新理念指示下,社区基层夷易近肇事情要探求新措施、新前途。建立社区夷易近天生长指数进行社区量化治理是改良社区基层夷易近生状况的新措施之一。建立起一整套社区指数监测系统,系统性地监测社区管理、改良基层夷易近生上所取得的进展,以及可供改进的地方。

CFPS查询造访数据显示,根据社区夷易近天生长指数得分来看,2010年到2016年间,在立异、和谐、绿色、开放和共享这五个方面上的匀称得分分手是0.547、0.667、0.606、0.446和0.48。可见,社区在“和谐”和“绿色”上落实得对照好,得分对照高,而在“开放”和“共享”上落实得还不敷,得分对照低。是以,要进一步强化社区在“开放”和“共享”上的落实力度,突破社区的封闭状态,扶植开放型社区和共享型社区,匆匆进社区内外部的交流与共享,从而显明提升社区居夷易近的夷易近生状况。

总之,社区应贯彻“五大年夜成长理念”进行社区管理,随机应变地对接和应用资本,精准有效地推进社区基层夷易近生改良事情。基层社区是全部社会系统的根基,它对社会动态的反应尤为敏感、对社会办事的需求也更为直接。办理好基层夷易近生问题不仅关系到人夷易近群众的生计保障与生活质量,也关系到全部社会的稳定与折衷。

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