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凯发k8国际|首页:合肥市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策。



为深入贯彻习近平新期间中国特色社会主义思惟和党的十九大年夜精神,周全落实省委省政府决策支配,高水平实施五大年夜成长行动计划,匆匆进经济高质量成长,打造具有国际影响力的立异之都,特拟订如下政策。

一、全力打造高质量成长样板区

1.周全落实国家计谋。高水平扶植合肥综合性国家科学中间、“中国制造2025”试点示范城市、巢湖流域国家生态文明先行示范区,积极推进长三角城市群一体化成长和长江中游城市群联动成长,加快扶植天下级科技立异策源地、国家级财产立异核心区和中国制造强市。加大年夜政策向导力度,采取基金、“借转补”、金融立异产品、事后奖补等多种要领,重点支持“三重一创”“四个一”立异主平台、今世财产体系,全方位匆匆进立异链、财产链、人才链深度交融,出力培植成长新动能,匆匆进财产转型进级,推动质量厘革、效率厘革、动力厘革,周全提升经济成长质量,加快成为全省高质量成长样板区和长三角城市群高质量成长增长极。

2.周全提升成长水平。实施市区新财政系统体例,优化匆匆进工业、自立立异、农业、办奇迹和文化财产成长等各项政策,支持四大年夜开拓区加快转型进级,全力打造引领成长的高端财产集聚区、立异创业引领区、产城交融示范区、宜居宜业新城区。支持合肥高新技巧财产开拓区扶植天下一流高科技园区、合肥经济技巧开拓区扶植举世有名先辈制造业集聚区、合肥新站高新技巧财产开拓区扶植天下凯发k8国际|首页级新型显示财产集群凯发k8国际|首页示范区、安徽巢湖经济开拓区扶植全国有影响的大年夜康健财产集中区。支持瑶海、庐阳、蜀山、包河四个城区全力打造国际化都会区核心区、今世办奇迹集聚区、新经济新业态成长先行区。支持肥东、肥西、长丰、庐江、巢湖五个县(市)全力增强新型工业化主疆场感化,成为全市成长新引擎、全省县域成长排头兵。支持巢湖流域扶植国家生态文明先行示范区,将标致巢湖打造成为生态文明安徽样板、绿色成长全国示范。

二、高水平扶植合肥综合性国家科学中间

3.加快扶植滨湖科学城。重点支持大年夜科学装配集中区、量子信息科学国家实验室、聚变堆主机关键系统等重大年夜科学根基举措措施扶植,在量子信息、核聚变等领域,形成一批具有国际领先水平的原创成果;在人工智能、收集安然、生命科学等领域,形成一批引领性、颠覆性技巧,周全提升介入举世科技竞争相助能力。

4.加快扶植一流立异平台。积极推进院地相助,共建高端协同立异平台,集中支持中科大年夜高新园区、合肥北航科学城、中德相助教导示范基地等综合性立异平台扶植,加快形成产教交融、学城交融示范效应。大年夜力支持合肥国家康健医疗大年夜数据(中部)中间扶植。重点支持中科大年夜先辈技巧钻研院、清华公共安然钻研院、中科院技巧立异院、合工大年夜智能钻研院、哈工大年夜机械人立异院、合肥离子医学中间、大年夜基因中间等高端立异平台建立市场化运营机制,加快成为新技巧、新财产、新业态的发源地。

5.持续增强财产立异能力。经由过程扩大年夜天使基金规模、“借转补”等要领,重点支持人工智能立异平台、聪明能源立异中间等交叉前沿钻研平台扶植,支持行业龙头企业联合高校院所争创国家级立异平台、联合高低游龙头企业共建财产立异中间。支持企业提升技巧(立异)中间层级及联合国内外钻研机构开展关键技巧攻关。对新认定的国家级立异平台最高给予300 万元奖补,考评优秀的最高再给予100 万元奖补。对新认定的双创示范基地,最高给予500 万元奖补。对新认定的国家级国际相助基地给予100 万元奖补。对外资设立的研发机构最高给予500 万元奖补。对高新技巧及计谋性新兴财产企业研发用度,最高给予300 万元补助。对首次认定的国家级高新技巧企业、新认定的国家级立异型(试点)企业、运用企业自立常识产权的核心技巧研发项目给予奖补。

6.提升科技办事保障水平。支持国家专利导航实验区、国家常识产权示范园区扶植。支持企业核心发现专利授权保护。支持扶植国际科技相助基地、国际科技企业孵化器。对相符前提的新建新兴财产关键共性技巧研发和第三方查验检测平台,最高给予1000 万元补助。支持引进国际有名专利办事机构、中介咨询机构。对稽核优秀的种种科技公共办事平台、市级以上科技企业孵化器和众创空间给予奖补。建立立异贷风险池,支持科技保险融资、专利权质押贷款融资办事,低落科技企业融资风险和资源。支持科技型企业开展股权和分红勉励。

三、周全提升制造业成长水平

7.扶植天下一流财产集群。以“中国制造2025”试点示范城市扶植为引领,聚焦国家计谋财产,大年夜力支持新型显示、集成电路、智能语音及人工智能等核心财产,加快扶植天下级“聪明+”财产集群;大年夜力支持新能源汽车、光伏等核心财产,加快扶植具有国际竞争力的“绿色+”财产集群;大年夜力支持家电、工程设置设备摆设等上风财产,推动高端制造、智能制造、绿色制造、杰作制造和办事型制造,加快进级成为具有国际影响力和竞争力的先辈制造业基地。持续增强国有财产、创业投资向导基金感化,集中支稳重大年夜财产项目扶植,支稳重大年夜招商项目落地。

8.推进制造业转型进级。实施“万千百”智能改造工程,鼓励企业开展智能化改造提升整系统体例造水平,对技改项目最高按固定资产投资额的20%给予奖补。对新建重点项目按固定资产投资额的5%给予奖补。推动制造业与国际先辈水平对标达标,支持企业开展技巧改造、品牌、智能制造顶层设计等对标诊断。对经由过程国家智能家用电器技巧认定的产品给予最高100 万元奖补。实施增品种、提品德、创品牌“三品”计谋,对国家级、省级破费品工业“三品”计谋示范企业,最高给予100 万元奖补;对中国质量奖、中国质量奖提名奖、中国著名牌号品牌及行业标准化成长给予奖励。持续推进制造业与互联网交融成长,对行业智能制造办理规划领军企业、两化交融“达标贯标”项目等给予奖补。推进绿色制造体系扶植,支持制造业企业实施能效提升、工业节水、污染防治等工程,对绿色制造示范最高给予100 万元奖补。对职工技巧立异优秀成果进行奖励。

9.提升财产基地成长层级。推动财产基地成为支撑经济高质量成长的主力军。支持财产基地进级,对新认定的国家级、省级、市级重大年夜新兴财产基地(试点)给予补助,年度绩效评估优秀的,加大年夜奖补力度。对市级重大年夜新兴财产工程购置研发、临盆设备最高给予3000 万元补助。对市级重大年夜新兴财产专项研制用度给予继续3 年、最高3000 万元补助。

10.大年夜力匆匆进企业生长强盛年夜。加快培植行业领军企业、龙头企业,以及填补海里手业空缺、快速生长的行业骨干企业,打造一批制造业单项冠军企业和隐形冠军企业。对大年夜企业上台阶最高给予600 万元奖励。实施“专精特新”中小企业培植和夷易近营经济提升行动,扶持小微企业提档进级。对企业新建计谋性新兴财产项目购置关键设备最高给予2000 万元补助。对本市企业进行的非关联境内并购买卖营业在市内转化投资新建项目的,最高给予1000 万元补助。对国家级试点示范,最高给予500 万元奖补。对市政府推介的优质小微工业企业流动资金贷款利息及保证费给予补贴。对工业标准化厂房扶植给予奖补。

11.大年夜力推进军夷易近交融成长。周全拓宽军夷易近交融财产领域,重点支持军夷易近交融财产培植、平台扶植,对军夷易近交融财产项目给予研发补助、贷款贴息等支持。

四、周全提升办奇迹成长水平

12.提升金融办事水平。大年夜力成长普惠金融,改良中小企业金融办事,扩大年夜政策性融资保证、“税融通”等新型融资规模,提升股权投资基金运作效率。实施新设和引进金融机构奖励政策,加快区域性金融中间扶植。培植上市后备资本,鼓励企业直接融资。开展“续贷过桥资金”等特色金融立异,对市本级政策性融资保证机构,供给保证办事的年化保证费率低于规定标准的给予奖补,出力办理中小企业融资难问题。

13.做强临盆性办奇迹。支持引进和培植临盆性办奇迹新业态,推动临盆性办奇迹向专业化和代价链高端延伸。对金融办事、今世物流、科开办事、软件与信息办事、节能环保办事、电子商务、办事外包、航空航运、商务会展、人力资本办事等给予政策支持。对查验检测认证、聪明物流、冷链物流、跨境电商生态圈扶植给予奖补。支持大年夜数据、云谋略、物联网等高技巧办奇迹成长。

14.做优生活性办奇迹。容身美好生活必要,支持生活性办奇迹向精细化和高品德转变。对康健办事、今世商贸、教导培训、旅游休闲、创意文化、体育办事、“互联网+家政办奇迹”等给予奖补。鼓励供给多层次多样化医疗办事。

15.提升办奇迹集聚成长水平。按照“产城交融、集聚结构、集群成长”思路,向导办奇迹集聚成长、集约成长,形成以办奇迹集聚区为主导,特色楼宇(街区)和办奇迹特色小镇为弥补,线上线下结合的今世办奇迹成长平台体系。对办奇迹集聚区、集聚示范园区、特色街区扶植,最高给予300 万元奖补。

16.优化特色小镇财产与情况。以特色财产为核心,以产城交融为重点,优化临盆、生活、生态空间格局,出力扶植一批财产特色光显、生态情况柔美、系统体例机制机动、人文气息浓厚、宜业宜居宜游的特色小镇。市财政每年安排专项资金,集中支持市级特色小镇的筹划体例、根基举措措施和公共办事举措措施扶植、生态情况保护、主导财产培植等。

五、全力引进培植高层次人才

17.实施“双引双培”计划。聚焦主导财产和计谋性新兴财产,凸起“高精尖缺”导向,大年夜力引进海内外立异创业领军人才和高层次人才创业团队,大年夜力培植“庐州英才”和“庐州财产立异团队”。对创业类引进人才最高给予500 万元资助,立异类引进人才最高给予100 万元资助。对引进的高层次人才创业团队,最高给予1000 万元专项资金或2000 万元创业向导基金扶持,此中生长性好、业绩凸起的团队项目,滚动支持最高可达1 亿元。

18.大年夜力引进财产紧缺人才。在新一代信息技巧、新能源、智能制造、生物财产、节能环保、新材料和今世办奇迹等财产领域,支持企业大年夜力引进成长急需的技巧骨干和紧缺人才,每年重点资助3000 人阁下,3 年内最高给予每月3000元生活补助。放宽落户前提,强化安居保障,提升创业办事。

19.大年夜力培养高技能人才。环抱计谋性新兴财产、高端设置设备摆设制造业、装置式修建业、今世办奇迹等领域,实施高技能人才培养工程。按省定高档技师5000 元/人、技师3500 元/人、高档工2000 元/人标准,给予培养单位或职工小我研修提升补助。执行“名师带高徒”、“技能大年夜师事情室”等新型学徒制,每位名师给予一次性2 万元带徒津贴,每个市级技能大年夜师事情室给予一次性10 万元补助。

六、全力匆匆进农业财产兴旺

20.推动农业高质量成长。坚持质量兴农,推动农业由增产向提质转变,培植成长共享农业、创意农业、“互联网+农业”等新型业态,匆匆进屯子子财产交融,鼓励屯子子集体资产股份制革新,加快“三变”革新方式,推进屯子子产权买卖营业规范化。对粮食临盆功能区和紧张农产品临盆保护区扶植给予奖补,对示范性家庭农场、农夷易近相助社、农业临盆全程社会化办事组织等新型农业经营主体给予奖补,对“互联网+”今世农业项目最高给予100 万元奖补,对创建休闲农业与村庄子旅游示范点的,最高给予50 万元奖补。足额安排扶贫专项资金,实施财产扶贫。推进农业保险“扩面、增品、提标”。

21.推动农业举措措施设置设备摆设提档进级。加快构建今世农业临盆体系,支持举措措施连栋大年夜棚、规模化养殖场、农机设置设备摆设等农业设置设备摆设今世化扶植。对举措措施蔬菜瓜果标准园项目最高给予60万元奖补,连栋温控大年夜棚基地最高给予120 万元奖补,规模化机插秧功课办事给予40 元/亩奖补。支持推进屯子子地皮整治、高标准农田和农田水利举措措施扶植。支持农业科技立异,鼓励实施聪明农业林业水利工程。支持今世农业财产园、农业科技园、标准化临盆园区、田园综合体等今世农业载体创建,推动高效农业集群集凑集约成长。支持省市级今世农业示范区扶植。

22.加快推进绿色兴农。加快农业绿色化、优质化、特色化和品牌化成长凯发k8国际|首页。推动粮食绿色增效,支持开展优质绿色粮食临盆基地(点)扶植。支持农业标准化临盆、“三品一标”、地舆标识和品牌创建,创建一批农业区域化公共品牌。支持生态轮回农业、绿色生态康健养殖成长和临盆模式立异。支持植物病虫害、动物疫病防控和农产品德量安然监管等体系扶植。支持环巢湖农业面源污染综合防治示范区扶植。支持成长今世高效林业,实施村庄子美化绿化工程,支持经果林、苗木和花卉临盆基地扶植。

七、高水平打造要地本地开放新高地

23.构建高水平开放新格局。支持开放通道、平台高标准扶植、高水平运营、高质量成长,推动建筑大年夜通关要领,形成陆海空联动、器械双向互济的开放成长新格局。加大年夜政策向导和扶持力度,加快合肥航空港一类口岸、合肥水运港二类口岸开放方式。加快合肥国际要地本地港扶植,积极申建合肥国家铁路对外开放口岸。推动合肥中欧班列常态化、规模化、市场化运营,进一步打响合肥中欧班列国际品牌。将航空港打造成为安徽省口岸门类最多、查验最便捷的口岸高地。充分发挥进境指定口岸平台感化。支持海关特殊监管区扩能进级。

24.匆匆进外向型经济提质增效。加快外贸迁移转变力调布局,进一步推进产贸交融,培植强盛年夜外贸主体。鼓励重点企业提升竞争力,支持中小企业开发国际市场,支持出口企业加强警备收汇风险体系扶植,积极承接加工贸易财产转移,扩大年夜先辈设备和关键零部件入口,前进外资使用水平。鼓励企业加强与“一带一起”沿线国家和地区务实相助,推动汽车、家电、新能源等上风产能和设置设备摆设“走出去”。支持办事贸易成长。支持贸易接济体系扶植。

八、高水平扶植文化强市

25.加快文化财产交融成长。大年夜力实施文化交融成长行动计划,支持文化与科技、旅游、体育等相关财产交融。立异文化金融产品和办事要领,低落文化企业融本钱钱。打造一批前瞻性重大年夜文化科技交融项目,扶植一批富有特色的文化旅游项目,培植一批功能品德俱佳的文化体育项目,单个项目最高给予1000 万元补助。

26.推动文化创意载体扶植。统筹筹划文化(体育)财产园区和基地结构,加快园区(基地)专业化、品牌化、特色化成长,随机应变培植一批新兴文化(体育)创意财产园(基地)、街区、小镇、楼宇、办事平台、重点实验室,最高给予1000 万元补助。

27.富厚文化产品提供。放大年夜国家向导城乡居夷易近扩大年夜文化破费试点城市扶植成果,构建政府、企业、市夷易近“三位一体”的文化惠夷易近新模式。对在全国或国际紧张平台展示社会效益和经济效益俱佳的舞台剧、片子、电视、动漫等文化相关产品,最高给予500 万元补助。向导社会气力举办全国性或国际化大年夜型文化活动、文化博览会、文化买卖营业会、体育赛事等,最高给予500 万元补助。

28.助力传统文化财产转型进级。向导文化娱乐场所、互联网上网办事场所、实体书店等传统文化行业,改造办工作况、立异经营模式。鼓励社会本钱介入非国有博物凯发k8国际|首页馆、展览馆、藏书楼、城市涉猎空间、体育健身场馆等文化(体育)场馆的开拓扶植、运营治理和办事,最高给予200 万元补助。扶持夷易近营艺术院团成长,对原创剧目、人才培养、商业表演、优秀夷易近营院团等,最高给予50 万元补助。

九、高效保障政策实施

29.持续开展“四送一服”。常态化开展送新成长理念、送支持政策、送立异项目、送临盆要素、办事实体经济活动,周全落实联系包保机制,通顺企业问题受理渠道,健全分办交办、平台解决、联动推进等轨制,确保企业问题有效办理。

30.创优“四最”营商情况。环抱打造全国审批事变起码、干事效率最高、投资情况最优、市场主体和人夷易近群众得到感最强的“四最”营商情况,持续削减审批事变,执行“凯发k8国际|首页不晤面”审批办事,周全提升行政效能,优化企业经营情况。各相关市直部门认真拟订简便、高效的操作规程并宣布履行,认真组织政策绩效评价。各级要抓好政策毗连、承接,和谐联动抓落实,预算安排的涉企资金要尽快落实并拨付到企业,对支出进度迟钝的要督盘考责。

本政策自2018 年1 月1 日起施行,有效期3 年。实施细则另行拟订。

滥觞:OFweek物联网

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